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印度禁止進口未進行原藥登記的農(nóng)藥制劑產(chǎn)品

近日，印度農(nóng)藥及制劑制造商協(xié)會(PMFAI)向古吉拉特邦艾哈邁德巴德高等法院遞交一份申請，反對印度監(jiān)管當(dāng)局“可進口未取得原藥登記的農(nóng)藥制劑產(chǎn)品”進口條例。印度古吉拉特邦高等法院為此頒布一項法令，禁止進口未進行原藥級別登記的農(nóng)藥制劑產(chǎn)品。  而Hon’ble高等法院在7月11日通過一項法令，規(guī)定監(jiān)管機構(gòu)印度中 央殺蟲劑理事會及登記委員會（CIB&RC）在未取得殺蟲劑原藥登記之前，不予登記該原藥成分的制劑產(chǎn)品。  據(jù)印度1968年頒布的殺蟲劑法案，登記委員會只對已進行原藥登記的農(nóng)藥制劑發(fā)放登記。然而2003年前后，在某些利益相關(guān)方的影響下，CIB&RC通過了一項新的規(guī)定——“可進口未取得原藥登記的農(nóng)藥制劑產(chǎn)品”。這一規(guī)定為從不同國家進口現(xiàn)成的制劑產(chǎn)品鋪平了道路，使跨國公司大受其益，并造成了登記產(chǎn)品的壟斷。這種與殺蟲劑法案相悖的登記形式允許制劑進口商將原藥數(shù)據(jù)資料用于任何國家生產(chǎn)的相應(yīng)制劑產(chǎn)品，而忽略這些產(chǎn)品中原藥的品質(zhì)，和可能存在的雜質(zhì)，這對印度的農(nóng)民和土壤環(huán)境造成極大的風(fēng)險，并會對印度環(huán)境產(chǎn)生不良影響。此類登記同樣損害了印度本國農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展。  考慮到對農(nóng)民和環(huán)境的威脅以及印度農(nóng)化行業(yè)的利益，PMFAI提出了上述申請。（世界農(nóng)化網(wǎng)）

以農(nóng)民為主體 讓農(nóng)民能受益----訪農(nóng)業(yè)部部長韓長賦

新華網(wǎng)北京9月1日電農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路怎么走？由誰來推進？未來中國農(nóng)村將是什么樣的結(jié)構(gòu)？日前，農(nóng)業(yè)部部長韓長賦就這些關(guān)系“三農(nóng)”發(fā)展的重大問題接受了記者采訪。  “這匹駿馬有一條腿短，而且這條腿是基礎(chǔ)支撐的腿”  記者：黨的十八大提出促進“四化同步”發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于什么位置？  韓長賦：工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，是國家現(xiàn)代化的重要歷史進程。如果比作一匹駿馬的話，現(xiàn)在是三條腿長一條腿短，而且這條短腿還是后腿，是基礎(chǔ)支撐的腿。中國發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)關(guān)系、工農(nóng)關(guān)系，說到底是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后，新農(nóng)村建設(shè)滯后，農(nóng)民的收入、素質(zhì)提升、權(quán)益保護滯后。  農(nóng)業(yè)在GDP中的比重在下降，還會進一步下降，這絲毫不意味著農(nóng)業(yè)的地位會下降。不管怎么發(fā)達，吃飯的事少不了；不管如何先 進，農(nóng)民問題必須解決。越是加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，就越要重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。否則，發(fā)展的步伐就會不穩(wěn)。  記者：新時期處理工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系，應(yīng)注意什么問題？  韓長賦：改革開放30多年來，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得巨大成就，特別是新世紀(jì)以來糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”，形勢可喜，中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路有了良好基礎(chǔ)。“四化同步”是個關(guān)鍵，離開工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不可能實現(xiàn)。如果工業(yè)化、城鎮(zhèn)化無償、低償索取農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)民“錢從哪里來，人往哪里去”的問題解決不好，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程就會受到制約，反過來影響工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。  過去統(tǒng)購統(tǒng)銷時期，工農(nóng)產(chǎn)品“剪刀差”讓農(nóng)民做出很大貢獻和犧牲?，F(xiàn)在這個問題解決得比較好，但要素交換“剪刀差”仍很突出。比如土地被征用以后，巨大的增值收益沒有多少落到農(nóng)民腰包。農(nóng)民工工資有所增加，但同工不同酬，而且很多人沒有社保。農(nóng)民對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還是凈貢獻。這個問題要逐步解決。  “前進步伐慢不得，急不得”  記者：與西方發(fā)達國家相比，中國農(nóng)業(yè)人口多、基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化如何考慮這些國情因素？  韓長賦：中國搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要重視中國國情，立足中國特色。中國不同于美國等西方發(fā)達國家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，他們農(nóng)業(yè)資源多，而且有強大的工業(yè)裝備和城市帶動；也不同于日本、韓國等東亞國家的現(xiàn)代化，他們的農(nóng)業(yè)人口規(guī)模比較小。比如韓國上世紀(jì)70年代總?cè)丝诓?000萬，十年“新村運動”就改變了農(nóng)村的面貌。中國是在小農(nóng)經(jīng)濟基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，新中國成立之初，90％是農(nóng)民，直到1980年城鎮(zhèn)人口才占19％?，F(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)上城鎮(zhèn)人口過半了，但實際上農(nóng)民還是多數(shù)。如此眾多農(nóng)業(yè)人口的現(xiàn)代化在世界上是沒有先例可循的。  獨特的國情決定了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化慢不得，也急不得，需要一個較長的過程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，沒有一定規(guī)模就無法搞農(nóng)業(yè)機械化，也難以和市場對接。所以中國農(nóng)業(yè)也要走規(guī)模經(jīng)營的路子。但規(guī)模經(jīng)營必須建立在農(nóng)民大量轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)上。如果農(nóng)民沒有轉(zhuǎn)移出去，沒有成為市民，土地過度規(guī)模化會造成大量失地農(nóng)民，帶來嚴(yán)重的社會問題。規(guī)模經(jīng)營的速度、程度，要和農(nóng)民轉(zhuǎn)移相適應(yīng)、相同步，因勢利導(dǎo)，順勢而為，不能定任務(wù)、下指標(biāo)，更不能強 迫命令。  記者：中 央“一號文件”提出要發(fā)展家庭農(nóng)場。中國的家庭農(nóng)場與西方國家有什么不同？  韓長賦：家庭農(nóng)場是西方國家農(nóng)業(yè)主要模式，其本質(zhì)是家庭經(jīng)營。家庭經(jīng)營既能適應(yīng)傳統(tǒng)生產(chǎn)力，也能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)力，不存在搞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就要改變家庭經(jīng)營的問題。中國也需要在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上發(fā)展家庭農(nóng)場。中國的家庭農(nóng)場要強調(diào)適度規(guī)模。美國家庭農(nóng)場動輒幾千畝地乃至 上萬畝地，我到過巴西、阿根廷，一戶家庭農(nóng)場3000多公頃。中國不可能搞那么大規(guī)模。目前，每戶農(nóng)民才半公頃地，如果一個家庭農(nóng)場搞到1000公頃，就意味著2000戶的地給一戶種，其他人干什么去？都找到出路一定是一個很長的過程。所以中國搞適度規(guī)模經(jīng)營是國情決定的。  搞家庭農(nóng)場，要考慮后續(xù)配套問題：家庭農(nóng)場是不是法人？有哪些扶持引導(dǎo)政策？尤其是要有社會化服務(wù)。西方家庭農(nóng)場社會化服務(wù)健全，拖拉機壞了，打個電話就有人來修，打藥也有專 業(yè)隊伍服務(wù)，“秋后算賬”。這方面我們的差距還比較大。  “讓中國人吃飽吃好，讓農(nóng)民真正富裕起來”  記者：我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要追求什么樣的目標(biāo)？  韓長賦：中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第 一要保證十幾億人口的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，讓中國人吃得飽吃得好。第二要讓農(nóng)民富裕起來，轉(zhuǎn)移出去，分享工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。離開這兩條，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就會走偏。從深一層說，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅要解決農(nóng)業(yè)問題，還需要解決農(nóng)民問題；不僅要考慮產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟問題，還需要考慮農(nóng)村社會問題。  中國人的飯碗要牢牢地端在自己手里，生產(chǎn)能力要基本建立在自己身上。這兩者密不可分。這也是“底線思維”。當(dāng)然，保障糧食安全并不是“萬事不求人”。要在優(yōu)先保證主糧自給的前提下適當(dāng)進口。以大豆為例，加入世貿(mào)組織時，大豆進口只有1000多萬噸，現(xiàn)在超過了5000萬噸。當(dāng)時全國大豆面積有1．4億畝，現(xiàn)在只有1億畝，其他的改種了玉米和水稻，產(chǎn)量更高、效益更好、農(nóng)民更愿意、國內(nèi)更需要，那就順勢而為。入世后勞動力密集型產(chǎn)品，如水果、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類等出口增加；資源型農(nóng)產(chǎn)品，如大豆、食用油、蔗糖等進口增加。這是進出口結(jié)構(gòu)的積極變化。  西方國家糧食概念是指小麥、稻米和玉米三大谷物，中國還包括大豆和薯類，馬鈴薯和地瓜。目前，我國三大谷物平均自給率在98％。大米和小麥的進口主要是品種調(diào)劑。玉米將逐步適當(dāng)擴大進口，因為隨著肉蛋奶消費增加，飼料用糧需求也會增加。此外，玉米產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)品上千種，玉米深加工擴大，也會帶來新的需求。  記者：那么，農(nóng)民收入問題呢？  韓長賦：農(nóng)民進一步增收的難度比較大。農(nóng)民收入主要包括家庭經(jīng)營收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入四部分，基礎(chǔ)還是家庭經(jīng)營收入。現(xiàn)在人力、生產(chǎn)資料成本都在上升，農(nóng)民收益空間受到擠壓。要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高這一塊收入。起碼要做四件事：推動科技、裝備、種子和農(nóng)機化水平提高，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利，搞好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。而這四個方面都需要國家政策扶持，也是農(nóng)民增收的新動力。西方發(fā)達國家農(nóng)民收入中來自政府的補貼占很大一塊。再一個就是增加打工收入，提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入等。  “農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體”  記者：近年來，越來越多的經(jīng)營主體進入農(nóng)業(yè)。那么，農(nóng)民的作用是否有新的變化？  韓長賦：我們是“三農(nóng)”，不是“一農(nóng)”。大企業(yè)到農(nóng)村“反租倒包”，只能雇一小部分農(nóng)民，其他農(nóng)民怎么辦？發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的作用點、結(jié)合點在經(jīng)營主體，培育新型經(jīng)營主體是一條基本途徑。誰來當(dāng)主體？我看還是要以農(nóng)民為主體。如果新主體把農(nóng)民排斥了，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是農(nóng)民搞出來的，是外面造出來的，農(nóng)民問題還是沒有解決。  要發(fā)展種植業(yè)大戶、養(yǎng)殖業(yè)大戶、農(nóng)民合作社特別是專 業(yè)合作社等，讓他們來當(dāng)主體，引導(dǎo)土地向種田能手集中。新型職業(yè)農(nóng)民為主的經(jīng)營主體加上社會化服務(wù)組織、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營體系。  記者：企業(yè)如何和農(nóng)民分工呢？  韓長賦：企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，我們是鼓勵和歡迎的。但企業(yè)投入農(nóng)業(yè)經(jīng)營，需要和種植養(yǎng)殖農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、專 業(yè)合作社對接。比如，農(nóng)民經(jīng)營大棚種植蔬菜，不一定自己育苗，龍頭企業(yè)可以辦；農(nóng)民養(yǎng)雞不必自己去育雛，養(yǎng)豬也不需要自己去賣豬，可以與企業(yè)訂單合作。工商企業(yè)不一定非要種地，搞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞種苗、流通、加工、銷售，企業(yè)和專 業(yè)大戶、家庭農(nóng)場在產(chǎn)業(yè)鏈條上合理分工，可以互利共贏，可以推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。  “到那時，農(nóng)民不再是一種身份，而是一種職業(yè)”  記者：有一句話說，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要減少農(nóng)民。農(nóng)民會減少到什么程度？  韓長賦：富裕農(nóng)民需要減少農(nóng)民。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進，農(nóng)村人口肯定要減少，但是不會少到像西方一些國家那樣。到2030年，我國人口峰值為15億人，如果那時城鎮(zhèn)化率到了70％，意味著農(nóng)村還有4億到4．5億人，農(nóng)村勞動力大概是2億人，其中種地勞動力大約4000萬到5000萬人，還有一部分人從事畜牧業(yè)，還包括農(nóng)產(chǎn)品初加工、儲藏、運銷等圍繞農(nóng)業(yè)的就業(yè)。  記者：農(nóng)民生活會有什么變化呢？  韓長賦：到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)時，個別大農(nóng)場可能會出現(xiàn)，但基本構(gòu)成還是適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。農(nóng)民不再是一種身份，而是一種職業(yè)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者。農(nóng)民種地會有社會化服務(wù)，科學(xué)化、機械化、組織化程度比較高，勞動強度也不會太大，種地收入不比打工差，不比城里人差。房屋建筑現(xiàn)代化，道路通到家門口，農(nóng)民勞動一天能洗上一個熱水澡。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，子女上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老等和城里人沒多大差別啦。這是中國農(nóng)民的愿望，需要經(jīng)過持續(xù)的努力才能實現(xiàn)。（作者：趙承董峻來源：新華網(wǎng)）

5種農(nóng)藥原藥獲印度CIBRC批準(zhǔn)登記

2013年07月04日，印度中 央殺蟲劑理事會及登記委員會（CIBRC）第340次會議在新德里召開，會議批準(zhǔn)了5項農(nóng)藥原藥登記。  從產(chǎn)品類型看，5項原藥登記中包括3項殺蟲劑、1項除草劑和1項植物生長調(diào)節(jié)劑；從登記類別看，只有一項登記屬于9（3）登記（無專 供出口登記），其余4項登記屬于9（4）登記。  詳情見下表：通用名登記持有人登記類別殺蟲劑硫雙威( Thiodicarb)GSP Crop Science9 (4)甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽( Emamectin Benzoate)Krishi Rasayan Exports9 (3)茚蟲威( Indoxacarb)Makhteshim Agan India9 (4)除草劑二甲戊靈（Pendimethalin ）Insecticides India9 (4)植物生長調(diào)節(jié)劑矮壯素(Chlormequat Chloride)Mauni Agro Chemical9 (4)

重視農(nóng)藥品牌的打造

近年來，農(nóng)藥市場魚龍混雜，假藥、劣藥、違規(guī)用藥等現(xiàn)象不時出現(xiàn)，諸如毒豇豆、毒韭菜、西瓜膨大劑、驅(qū)蚊花露水等，一度讓農(nóng)藥產(chǎn)品集體陷入被“妖魔化”的尷尬境地。問題的一個重要癥結(jié)在于品牌的缺失，解決的辦法在于品牌的打造。  新修訂的《農(nóng)藥管理條例》即將正式發(fā)布，新引入的取消臨時登記、設(shè)立經(jīng)營許可、增設(shè)專 供出口登記、加大市場監(jiān)督力度等內(nèi)容，將為質(zhì)量過硬、信譽良好的品牌農(nóng)藥發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境。  在不久前舉辦的中國品牌農(nóng)資大會上，有關(guān)農(nóng)藥的話題引來了廣泛的關(guān)注。盡管農(nóng)藥在我國農(nóng)業(yè)成本構(gòu)成中僅占7%左右，小于化肥44%、種子12%的比例，但農(nóng)藥需求“剛性十足”：沒有農(nóng)藥做保障，中國糧食“九連增”恐難以實現(xiàn)。  近年來，農(nóng)藥市場魚龍混雜，假藥、劣藥、違規(guī)用藥等現(xiàn)象不時出現(xiàn)，諸如毒豇豆、毒韭菜、西瓜膨大劑、驅(qū)蚊花露水等，一度讓農(nóng)藥產(chǎn)品集體陷入被“妖魔化”的尷尬境地。問題的一個重要癥結(jié)在于品牌的缺失，解決的辦法仍在于品牌的打造，要引導(dǎo)農(nóng)藥企業(yè)走品牌化發(fā)展道路，應(yīng)積極推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用品牌農(nóng)藥產(chǎn)品。  對于農(nóng)藥產(chǎn)品而言，品牌不僅意味著質(zhì)量和效力，更意味著社會責(zé)任。農(nóng)藥作為一種特殊的農(nóng)業(yè)資料，在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，其本身帶有的毒性也可能對人畜與生態(tài)環(huán)境帶來一定的危險，這就決定了品牌農(nóng)藥在大限度發(fā)揮防控作用的同時，也必須大程度地降低自身的危害。  新修訂的《農(nóng)藥管理條例》即將正式發(fā)布，新引入的取消臨時登記、設(shè)立經(jīng)營許可、增設(shè)專 供出口登記、加大市場監(jiān)督力度等內(nèi)容，將為質(zhì)量過硬、信譽良好的品牌農(nóng)藥發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。  與此同時，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專 業(yè)化為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也呼喚著品牌農(nóng)藥。隨著農(nóng)村經(jīng)營體制的變革，特別是農(nóng)業(yè)專 業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，將把假冒偽劣農(nóng)藥逐步驅(qū)除出市場，品牌農(nóng)藥將會獲得發(fā)展機遇。品牌農(nóng)藥的發(fā)展，還需要管理、生產(chǎn)、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的通力協(xié)作。從行業(yè)管理部門來看，要強化農(nóng)藥登記制度，加強市場監(jiān)管，建立召回制度等，為發(fā)展品牌農(nóng)藥保駕護航；從生產(chǎn)企業(yè)來看，既要加強企業(yè)的質(zhì)量管理，也要強化其社會責(zé)任意識。  農(nóng)藥不同于一般消費品，要求生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者更加重視售后服務(wù)。誰教會了農(nóng)民，誰就贏得了農(nóng)民、贏得了口碑。（來源：中國網(wǎng)）

印度CIBRC第339次會議通告：18種農(nóng)藥原藥獲準(zhǔn)登記

2013年5月29日，印度中 央殺蟲劑理事會及登記委員會（CIBRC）第339次會議在新德里召開，會議批準(zhǔn)了18項農(nóng)藥原藥登記。  從產(chǎn)品類型看，18項登記中包括11項除草劑、3項殺菌劑、2項殺蟲劑、1項殺細菌劑和1項殺螨劑；從登記類別看，11項登記屬于9(3)登記（其中有9項專 供出口），其余7項登記屬于9(4)登記；登記企業(yè)中，CheminovaIndia所獲批的登記項目多，包括3項除草劑和2項殺菌劑，ParijatIndustriesIndia緊隨其后，其3項除草劑產(chǎn)品獲批登記。  詳情請見下表：通用名登記持有人登記類別除草劑溴谷?。∕etobromuron）Deccan Fine Chemicals India9 (3)專 供出口乙氧呋草黃（Ethofumesate）HPM Chemicals & Fertilizers9 (3)專 供出口雙氟磺草胺（Florasulam）Cheminova India9 (3)專 供出口炔草酯（Clodinafop-propargyl）Cheminova India9(4)丁草胺（Butachlor）Jai Shree Rasayan Udyog9(4)草甘膦（Glyphosate）Ambey Laboratories9(4)氟丁酰草胺（Beflubutamid）Cheminova India9 (3)專 供出口吡氟酰草胺（Diflufenican）Parijat Industries India9 (3)專 供出口噻吩磺?。═hifensulfuron-methyl）Parijat Industries India9 (3)專 供出口苯磺隆(Tribenuron-methyl)Parijat Industries India9 (3)專 供出口氨氯吡啶酸(Picloram)Atul9 (3)專 供出口殺菌劑戊唑醇（Tebuconazole）Excel Crop Care9(3)丙環(huán)唑（Propiconazole）Cheminova India9(4)腈菌唑（Myclobutanil）Cheminova India9(4)溴硝丙二醇(Bronopol)Melzer Chemicals9 (3)專 供出口殺蟲劑高 效氟氯氰菊酯Beta-cyfluthrinBilag Industries9(3)茚蟲威（Indoxacarb）GSP Crop Science9(4)殺螨劑唑螨酯（Fenpyroximate）Bharat Rasayan9(4)來源：CIBRC

印度中 央農(nóng)藥委員會調(diào)查涉嫌吡蟲啉原藥非法進口事件

印度中 央農(nóng)藥委員會調(diào)查涉嫌吡蟲啉原藥非法進口事件

農(nóng)藥結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行

入世在即，針對農(nóng)藥工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、品種缺乏競爭力等問題，國家有關(guān)部門將加快農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。  國家經(jīng)貿(mào)委近日批準(zhǔn)天津農(nóng)藥股份有限公司等４７家企業(yè)增加生產(chǎn)指定的農(nóng)藥品種。據(jù)悉，這是政府首 次以公告的形式上網(wǎng)公布核準(zhǔn)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)名單及生產(chǎn)品種，第二批核準(zhǔn)企業(yè)名單及品種將在今年１０月公布。  有關(guān)資料表明，我國農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)不夠合理，目前生產(chǎn)的農(nóng)藥達２００種左右，年產(chǎn)量４０多萬噸，其中國際上已限 制使用的高毒農(nóng)藥產(chǎn)量占了３０％。我國農(nóng)藥企業(yè)重復(fù)建設(shè)也相當(dāng)嚴(yán)重，一種農(nóng)藥在一個省就有七八家企業(yè)生產(chǎn)，區(qū)域分布極不合理，僅江蘇、河南、山東三省的農(nóng)藥企業(yè)就占農(nóng)藥企業(yè)總數(shù)的３０％以上。  為保證人民生命財產(chǎn)安全和提高生活質(zhì)量，保護生態(tài)環(huán)境和適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，國家政府有關(guān)部門已將開發(fā)高 效、安全、低毒新農(nóng)藥列入優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重 點領(lǐng)域。入世以后，我國農(nóng)藥工業(yè)的外部環(huán)境將發(fā)生較大的變化，客觀上要求對農(nóng)藥的區(qū)域布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)作重大調(diào)整。  據(jù)了解，經(jīng)過核準(zhǔn)的生產(chǎn)廠家和生產(chǎn)品種有效期為２年，通過核準(zhǔn)的企業(yè)要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)內(nèi)容，在有效期內(nèi)辦理完有關(guān)使用登記、生產(chǎn)批準(zhǔn)證書等手續(xù)。凡擅自擴展與變更核準(zhǔn)內(nèi)容、出讓核準(zhǔn)、或在２年內(nèi)未能辦理完使用登記、生產(chǎn)批準(zhǔn)證書等手續(xù)的企業(yè)，所獲得的核準(zhǔn)自動失效。與此同時，政府還將通過農(nóng)藥品種登記和生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的發(fā)放進一步限 制、淘汰落后農(nóng)藥產(chǎn)品，有關(guān)部門正在抓緊制訂有關(guān)規(guī)范農(nóng)藥核準(zhǔn)和生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的管理意見。（何會文來源：北方網(wǎng)）

環(huán)保核查、吡啶反傾銷推動農(nóng)藥原藥持續(xù)上漲

農(nóng)藥行情景氣度在二季度延續(xù)，中報業(yè)績頗值得期待，是板塊股市走強的主要因素。同時，草甘膦的環(huán)保核查、吡啶反傾銷，推動價格繼續(xù)上漲，也進一步推動板塊表現(xiàn)。  卓創(chuàng)資訊農(nóng)藥分析師王立晨認為，盡管目前草甘膦等主要農(nóng)藥在前期大漲后，價格走勢已經(jīng)趨穩(wěn)，但一直處于高位，部分甚至仍在緩慢上行。例如進入6月來，草甘膦價格已達到3.8萬/噸左右。端午節(jié)前當(dāng)周純吡啶價格上漲5.56%，也攀升至3.8萬元/噸。在化工制品里面，農(nóng)藥今年來是為數(shù)不多的價格上漲的主要品種，反映出去年底以來的行業(yè)景氣延續(xù)至今。  王立晨表示，行業(yè)景氣度延續(xù)的背后，主要是需求的旺盛。除了草甘膦很多企業(yè)訂單排到6月下旬，另一種除草劑百草枯也由于下游需求旺盛，導(dǎo)致供貨緊張，使得目前市場42%百草枯母主流報價上調(diào)至2.15-2.3萬元/噸。同時，草甘膦供應(yīng)還受到環(huán)保核查的壓制，使得供應(yīng)比較緊張。百草枯上游的吡啶也由于商務(wù)部對印度、日本的反傾銷，進一步支持了市場價格。  綜合來看，在需求旺盛等多種因素的影響下，多個農(nóng)藥品種的價格今年來走勢喜人，不僅令相關(guān)上市公司一季度已經(jīng)受益，而中報業(yè)績也頗令市場期待。有市場人士表示，目前中報業(yè)績穩(wěn)增長延續(xù)，乃至超預(yù)期的，排除食品醫(yī)藥，傳統(tǒng)行業(yè)里面主要就是農(nóng)藥、火電、汽車、橡膠制品等。  目前，農(nóng)藥行業(yè)已發(fā)中報業(yè)績預(yù)告的11家公司中，新安股份等2家預(yù)計扭虧，江山股份、輝豐股份等7家預(yù)增，僅2家預(yù)減，行業(yè)中期業(yè)績確實值得期待。就目前熱門農(nóng)藥品種看，施名軒表示，草甘膦主要為新安股份、江山股份、揚農(nóng)化工；百草枯主要公司為紅太陽、沙隆達A。（綠凝）

評論：讓毒農(nóng)藥遠離農(nóng)產(chǎn)品需要法治發(fā)力

央視《消費者調(diào)查》欄目近日曝光了廣州增城、從化區(qū)個別蔬菜種植戶在蔬菜等作物上使用違禁農(nóng)藥等現(xiàn)象，再次把高毒農(nóng)藥監(jiān)管問題擺上了桌面。事實上，近年廣東各地出現(xiàn)使用高毒農(nóng)藥種菜的事件已不少。從2010年起，至少涉及中山、東莞、佛山、珠海、江門、廣州6個城市12個案例。  不過，近日有媒體記者回訪了珠三角多個發(fā)生過“毒菜”事件的蔬菜基地，暫未發(fā)現(xiàn)再度使用高毒農(nóng)藥情況。“毒菜”問題未再出現(xiàn)反復(fù)，部分原因是各地對菜農(nóng)違規(guī)用藥打擊更嚴(yán)，如在佛山三水、中山沙溪等地，均有菜農(nóng)因使用高毒農(nóng)藥種菜而被判刑9個月。  農(nóng)產(chǎn)品離不開農(nóng)藥，就像食品離不開各類添加劑。然而，凡事都講過猶不及，在蔬菜種植中超標(biāo)使用農(nóng)藥，甚至使用限用的農(nóng)藥或禁用的高毒、劇毒農(nóng)藥，就完全走到了農(nóng)藥合理使用的反面。從佛山經(jīng)驗來看，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用高毒農(nóng)藥是杜絕“毒菜”的關(guān)鍵所在。  高毒農(nóng)藥的危害性顯而易見。在蔬菜瓜果的種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥，很容易導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)，危害人體健康，給消費者帶來強烈的不安全感。科學(xué)研究成果已經(jīng)表明，農(nóng)藥對人體的危害主要表現(xiàn)有三種形式：急性中毒、慢性危害和致癌、致畸、致突變等“三致”危害。  殘留在土壤和水體中，對環(huán)境造成了重大污染。數(shù)據(jù)有說服力：我國農(nóng)藥使用量是世界平均水平的2.5倍，目前一年使用175萬噸左右的各種農(nóng)藥，其中七成進入土壤、空氣和水域中，只有三成直接作用于目標(biāo)生物體。  其實，高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材，我國早已有明文規(guī)定。2001年修訂的《農(nóng)藥管理條例》第二十七條就明確規(guī)定：“劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材?！?nbsp; 農(nóng)業(yè)部從2011年起就要求高毒農(nóng)藥經(jīng)營單位核定規(guī)范化、購買農(nóng)藥實名化、流向記錄信息化、定點管理動態(tài)化，做到高毒農(nóng)藥100%信息可查詢、100%流向可跟蹤、100%質(zhì)量有保證。今年10月1日正式實施的“史上較嚴(yán)”的食品安全法又明確規(guī)定：“禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物?！?nbsp; 然而，時至今日，相關(guān)規(guī)定及要求依然擋不住高毒農(nóng)藥噴灑在蔬菜瓜果上的腳步。高毒農(nóng)藥被隨意買賣、濫用的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，甚至連國家明令生產(chǎn)和使用的農(nóng)藥都在隨意出售和使用。  究其原因，一方面，劇毒、高毒農(nóng)藥的銷售太過隨意，未按規(guī)范進行管理；另一方面，生物農(nóng)藥難以推廣，盡管我國生物農(nóng)藥研發(fā)水平與世界相當(dāng)，但成本高成為阻礙推廣的一大難題；根本的就是，我國農(nóng)業(yè)至今仍然是以一家一戶為主的小農(nóng)經(jīng)濟，導(dǎo)致劇毒、高毒農(nóng)藥的使用過程中缺乏有效的約束和監(jiān)督，并且監(jiān)管體制不健全，按照國家規(guī)定，蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品上市之前都要經(jīng)過農(nóng)藥殘留的檢測，但是由于技術(shù)和資金的缺乏，多地的農(nóng)產(chǎn)品檢測都形同虛設(shè)，致使農(nóng)民對使用劇毒、重毒農(nóng)藥的認識不夠深。  禁用劇毒、高毒農(nóng)藥勢在必行，不僅是國內(nèi)民眾健康之需，也是順應(yīng)國際大勢之需。不少國際公約都明文要求嚴(yán)格管控劇毒、高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)使用。可以說，今天的農(nóng)產(chǎn)品市場也是一個全球化市場，時刻面臨國際市場的競爭。況且，現(xiàn)在不少國外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)來到了我們身邊，如果在農(nóng)藥殘留上落后于國外產(chǎn)品，就連“家門口的競爭”，我們也可能輸?shù)簟?nbsp; 良法是善治的前提，在立法規(guī)定蔬菜瓜果禁用劇毒、高毒農(nóng)藥之后，如何真正管好劇毒、高毒農(nóng)藥的使用，還必須依賴監(jiān)管。首先，從源頭上嚴(yán)格管理農(nóng)藥。一方面，嚴(yán)控、嚴(yán)禁劇毒、高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)，依法嚴(yán)懲違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營使用劇毒、高毒農(nóng)藥行為；另一方面，實行高毒限用農(nóng)藥定點經(jīng)營，專柜銷售，成人實名購買，禁止網(wǎng)絡(luò)銷售和購買高毒農(nóng)藥行為。  此外，還要提高農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)入門檻，加大蔬菜瓜果的農(nóng)藥殘留檢測，尤其是要加大小型農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥的殘留檢測，確保流入市民餐桌上的蔬菜瓜果是合格的；再者，理順管理體制，明確分工，形成合力，嚴(yán)管高毒農(nóng)藥的使用。  當(dāng)然，政府除了嚴(yán)格執(zhí)法，對違規(guī)使用超標(biāo)農(nóng)藥者施以嚴(yán)懲外，還必須出臺相關(guān)政策，扶持更多新型生態(tài)、生物農(nóng)藥加快替代步伐，同時給農(nóng)戶發(fā)放補貼資金，讓農(nóng)戶用得起、樂于用低毒低殘留農(nóng)藥。如此多方發(fā)力，當(dāng)有助于真正維護公眾舌尖上的安全。

七大因素帶領(lǐng)中國農(nóng)藥行業(yè)新方向

2014年我國農(nóng)藥行業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。從當(dāng)前形勢和農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，有七大關(guān)鍵詞影響和帶領(lǐng)著2014年農(nóng)藥行業(yè)的新變化、新方向。隨著技術(shù)落后、環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)逐漸退出草甘膦行業(yè)，集中度將不斷提高，有利于改變我國草甘膦行業(yè)數(shù)年以來“多、小、散”的頑疾。  2014年是我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展充滿活力的一年，同時也是適度調(diào)整的重要一年。2014年我國農(nóng)藥行業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。從當(dāng)前形勢和農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看，有七大關(guān)鍵詞影響和帶領(lǐng)著2014年農(nóng)藥行業(yè)的新變化、新方向。  環(huán)保核查：“新門檻”推動行業(yè)良性發(fā)展  一度聲勢浩大的草甘膦環(huán)保核查近期終于有了結(jié)果。6月13日，環(huán)保部在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于第 一批符合環(huán)保核查要求的草甘膦(雙甘膦)生產(chǎn)企業(yè)情況公示》，指出經(jīng)企業(yè)自查、行業(yè)協(xié)會推薦、省級環(huán)保部門初審、專家資料審查、督查中心現(xiàn)場檢查，并對上述環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題進行了逐一核實，鎮(zhèn)江江南化工有限公司、南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司、江蘇優(yōu)士化學(xué)有限公司、湖北泰盛化工有限公司4家草甘膦(雙甘膦)生產(chǎn)企業(yè)基本符合本次環(huán)保核查要求。  有市場人士樂觀估計，環(huán)保核查將逼中小企業(yè)出局。至于已經(jīng)通過環(huán)保核查的企業(yè)將會獲取哪些政策紅利，有企業(yè)人士表示，他們目前還不清楚，也沒有收到相關(guān)通知。但可以肯定的是，環(huán)保核查等于是給草甘膦行業(yè)建立了一個游戲規(guī)則，設(shè)置了“新門檻”，有利于推動該行業(yè)的良性發(fā)展。  中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會會長孫叔寶：此次環(huán)保核查尚屬我國農(nóng)藥行業(yè)首 次，它將給行業(yè)的發(fā)展帶來積極深遠的影響。隨著技術(shù)落后、環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)逐漸退出草甘膦行業(yè)，集中度將不斷提高，有利于改變我國草甘膦行業(yè)數(shù)年以來“多、小、散”的頑疾。  農(nóng)藥集中配送：從源頭規(guī)范市場  2012年5月，江蘇省常熟市開始啟動農(nóng)藥集中配送體系建設(shè)。近兩年來，得到逐步完善并取得了初步成效，不僅將原來全市250多家參差不齊的農(nóng)藥經(jīng)銷點被整合為66個農(nóng)藥集中配送點，還擔(dān)負起全市的農(nóng)藥統(tǒng)一采購，該市10萬農(nóng)戶將實現(xiàn)“零差價”購買農(nóng)藥。由當(dāng)?shù)毓╀N社、農(nóng)資公司及農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)戶安全用藥，既降低農(nóng)戶用藥成本，又讓農(nóng)藥使用生產(chǎn)性事故大幅下降，被農(nóng)民稱贊為“惠農(nóng)利民的實事工程”。  其具體做法是，常熟市農(nóng)資公司具體負責(zé)把由政府統(tǒng)一采購的農(nóng)藥配送到各鎮(zhèn)認定的配送站點，農(nóng)戶憑身份證或電話號碼在所轄鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的配送站點直接購買平價農(nóng)藥，對規(guī)模經(jīng)營面積大、經(jīng)濟實力強、農(nóng)藥用量多的種田大戶、合作社農(nóng)場，由所轄鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的配送站點直接送藥到戶，同時配送站點提供相應(yīng)農(nóng)藥使用方法和技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)藥價格統(tǒng)一按政府采購招標(biāo)或議標(biāo)價格實行零差價銷售。農(nóng)戶購藥上限根據(jù)種植品種和田畝數(shù)設(shè)置，超出限額部分不再提供政府零售價農(nóng)藥。  江蘇省常熟市農(nóng)資公司曹家橋農(nóng)藥集中配送中心負責(zé)人戴政：開展農(nóng)藥集中配送工作在當(dāng)?shù)刂鴮崕砹撕艽蟮淖兓?，一方面是建立了產(chǎn)品的價格優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢;另一方面還凈化了市場、保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和減輕了老百姓的負擔(dān)。今后工作要求在技術(shù)服務(wù)和工作規(guī)范上實現(xiàn)新的突破和轉(zhuǎn)變，真正做到指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理用藥，避免多用藥、濫用藥情況發(fā)生。  “試水”電子商務(wù)：實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、信息化  傳統(tǒng)農(nóng)藥銷售模式已經(jīng)不能勝任目前條件下的貿(mào)易環(huán)境，靠人力促銷推廣，面臨成本高、費用大、促銷面窄、銷售量低的尷尬局面;以電子商務(wù)營銷模式常年展示、促銷、宣傳自己的產(chǎn)品，將線下交易模式轉(zhuǎn)為線上交易，既能減少人員促銷成本，又能快速提高企業(yè)知名度。因此，隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，農(nóng)藥行業(yè)電子商務(wù)營銷模式的探索與實踐有望成為行業(yè)發(fā)展的新趨勢。  4月23日，由江蘇龍燈化學(xué)有限公司建立的電商平臺正式上線。有業(yè)內(nèi)人士認為，農(nóng)藥電子商務(wù)平臺的規(guī)劃與運營需要從快速反應(yīng)、規(guī)模經(jīng)營、品牌戰(zhàn)略、協(xié)同研發(fā)、市場拓展、全程服務(wù)上大做文章。首先，構(gòu)建農(nóng)藥企業(yè)電子商務(wù)物流體系，疏通物流渠道;其次，構(gòu)建農(nóng)藥企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷體系，滿足市場個性化需求;構(gòu)建農(nóng)藥企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營新體系，增強企業(yè)綜合競爭能力。  陜西農(nóng)心投資控股有限公司董事長鄭敬敏：農(nóng)藥企業(yè)建立電子經(jīng)營平臺，建起與消費者直通的網(wǎng)絡(luò)，如同架起產(chǎn)品銷售與消費者的橋梁，構(gòu)建供應(yīng)商與企業(yè)生產(chǎn)者之間的捷徑。面對更多的機遇與挑戰(zhàn)，我國農(nóng)藥企業(yè)唯有加快網(wǎng)絡(luò)電子體系建設(shè)，建立電子商務(wù)推動經(jīng)營模式，才能使企業(yè)走出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營格局，實現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、信息化發(fā)展。  安全科學(xué)用藥：勇于承擔(dān)社會責(zé)任  農(nóng)藥在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品有效供應(yīng)和促進農(nóng)民增收中具有不可替代的作用。隨著人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護意識的提高，如何保障“  “舌尖上的安全”、落實農(nóng)藥正確管理及安全科學(xué)使用等工作日益受到社會的廣泛關(guān)注。4月17日，由中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會主辦的安全科學(xué)使用農(nóng)藥培訓(xùn)大會暨安全科學(xué)使用農(nóng)藥委員會成立啟動儀式在江蘇南京召開。來自行業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、專家及企業(yè)代表一致認為，成立該委員會的必要性與緊迫性非常重要，大家應(yīng)當(dāng)共同努力，義無反顧地承擔(dān)起安全科學(xué)使用農(nóng)藥的社會責(zé)任。  農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心農(nóng)藥與藥械處處長邵振潤：農(nóng)民培訓(xùn)是搞好農(nóng)藥安全使用管理的重要途徑，也是一個有效的辦法，應(yīng)加大農(nóng)藥安全使用培訓(xùn)力度。同時農(nóng)民培訓(xùn)也是一個系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門積極配合支持。政府要加大對農(nóng)民培訓(xùn)的投入，農(nóng)藥企業(yè)也要積極參與，發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢，將新產(chǎn)品、新技術(shù)融入農(nóng)藥安全使用和管理中來，幫助更多農(nóng)民提高科學(xué)用藥水平。  作物解決方案：企業(yè)向整體的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移  在農(nóng)藥行業(yè)，關(guān)于作物解決方案的提出、執(zhí)行和未來，目前已經(jīng)成為行業(yè)的領(lǐng) 先概念和熱門話題。據(jù)了解，作物解決方案早由跨國農(nóng)藥公司提起，近年來，作物解決方案的日漸成熟將成為農(nóng)資行業(yè)未來發(fā)展的一種必然趨勢，但目前國內(nèi)企業(yè)對作物解決方案仍缺乏了解，行業(yè)內(nèi)未形成統(tǒng)一的定義，很多企業(yè)宣稱的解決方案實際是“新壺裝舊酒”，在推廣與發(fā)展中仍存在較多問題。  農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長顧寶根：作物解決方案的提出是行業(yè)從業(yè)者思維與方法的轉(zhuǎn)變，真正將農(nóng)藥使用融入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。在新形勢下，農(nóng)藥企業(yè)經(jīng)營方式發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，從單純的賣產(chǎn)品向整體的技術(shù)服務(wù)轉(zhuǎn)移，終形成創(chuàng)新、共贏并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。  兼并重組：優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)  未來我國農(nóng)藥行業(yè)將迎來一次重大的發(fā)展機遇，而兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新發(fā)展無疑將是其中的重要關(guān)鍵詞。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會對外發(fā)布信息：將聯(lián)合各省(市)農(nóng)藥協(xié)會共同搭建農(nóng)藥企業(yè)兼并重組信息交流平臺，同時根據(jù)企業(yè)的意愿和要求竭誠為企業(yè)服務(wù)。  目前，國內(nèi)企業(yè)日漸成熟和強大，行業(yè)龍頭和上市公司實力雄厚，在并購中起著主導(dǎo)作用，對行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)的兼并收購促進了行業(yè)持續(xù)快速的發(fā)展和整合。  工信部原材料工業(yè)司副司長潘愛華：時至今日，兼并重組依然上演，強者更強是當(dāng)代農(nóng)藥發(fā)展的主題。在產(chǎn)業(yè)整合過程中，政府管理部門應(yīng)該在政策上給予支持，完善促進企業(yè)兼并重組的政策體系，建立有效的退出機制，為農(nóng)藥企業(yè)兼并重組掃除障礙、鋪平道路。  農(nóng)藥管理：帶領(lǐng)企業(yè)誠信、創(chuàng)新、合作發(fā)展  據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所藥政管理處處長單偉力透露，新《農(nóng)藥管理條例》修訂工作進入國務(wù)院審議日程階段。接下來，完善和修訂配套章程將成為農(nóng)藥登記的一項重 點工作，需要農(nóng)藥生產(chǎn)者、使用者廣泛參與。登記公示是信息公開的必然要求，也是保證行政審批結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的有效措施。  農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所所長隋鵬飛：農(nóng)藥行業(yè)的健康發(fā)展需要有擔(dān)當(dāng)精神，這要求我們的農(nóng)藥管理工作必須更加貼近實際。對于開展的貼近行動，一是需要堅定不移地推進農(nóng)藥登記的管理改革;二是強化登記后管理，保障管理者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的切身利益;三是面向農(nóng)業(yè)、環(huán)境安全，全 面推進農(nóng)藥殘留為重 點的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);四是農(nóng)藥管理工作要有擔(dān)當(dāng)意識，帶領(lǐng)農(nóng)藥企業(yè)誠信、創(chuàng)新、合作發(fā)展。

國務(wù)院取消化肥核準(zhǔn)有利于推動行業(yè)市場化

10月8日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄，對包括化肥在內(nèi)的15類項目取消核準(zhǔn)，改為備案，并決定除少數(shù)另有規(guī)定外，境外投資項目一律取消核準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)人士對此普遍叫好，認為投資審批放寬短期雖不會對行業(yè)投資產(chǎn)生明顯影響，但有利于推動行業(yè)進一步市場化，長遠來說利好化肥行業(yè)。  此次化肥等15類項目取消核準(zhǔn)，改為審批，是繼去年底化肥投資項目核準(zhǔn)下放后的進一步放寬。2013年12月國務(wù)院發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》顯示，鉀礦肥、磷礦肥項目由省級政府核準(zhǔn)。  農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心處長田有國認為，本次取消項目審核對化肥行業(yè)來說表面上是放開企業(yè)投資，實際是通過市場化調(diào)控行業(yè)發(fā)展，給企業(yè)增加競爭意識和競爭壓力。此政策只是對審批環(huán)節(jié)放開，意味著為企業(yè)建立項目的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)提供便利，并不意味著鼓勵項目投資。目前化肥行業(yè)已經(jīng)嚴(yán)重產(chǎn)能過剩，企業(yè)對新建項目都十分謹慎，但一旦有好的項目，開展起來更加容易。對于有實力的企業(yè)來說，有利于項目順利進行;對于項目沒有競爭力的企業(yè)來說，面臨產(chǎn)能過剩，他們會更加謹慎。  中國氮肥工業(yè)協(xié)會名譽理事長劉淑蘭同樣認為，國家取消化肥核準(zhǔn)為備案是推動行業(yè)市場化的措施，有利于資源的合理配置，企業(yè)可以根據(jù)市場需求進行合理投資。過去之所以進行嚴(yán)格監(jiān)管主要是為了防止一窩蜂的上項目，避免重復(fù)建設(shè)。對于氮肥行業(yè)來說，取消化肥核準(zhǔn)不會有太大影響，目前氮肥行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，現(xiàn)有的項目都在虧損，如果上新項目不但會加劇產(chǎn)能過剩，而且還不賺錢，所以明智的企業(yè)不會輕易去投資。  中國無機鹽工業(yè)協(xié)會鉀鹽(肥)行業(yè)分會常務(wù)副秘書長亓昭英認為，審批程序放寬對于鉀肥行業(yè)的投資應(yīng)該是利好，但也提醒企業(yè)要更關(guān)注市場因素。她表示，在政府簡政放權(quán)的背景下，各個企業(yè)在上新裝置時會主動對市場因素進行精準(zhǔn)考量，而不是被動地等待政策支持。  山東金正大集團副總裁陳宏坤認為政策寬松有助于把行業(yè)充分推向市場。從企業(yè)角度講，更期望政府能從守法、環(huán)保、安全等方面做好監(jiān)管和防范，對企業(yè)正常運營和經(jīng)營少管一些，從而讓企業(yè)的運行效率更高。  貴州開磷化肥有限責(zé)任公司市場部部長阮國祝表示，審批程序放寬是政府權(quán)力下放的體現(xiàn)，也是企業(yè)希望看到的，利于化肥行業(yè)的發(fā)展。對于磷肥企業(yè)來說，過去有資源卻批不到項目，不能順利進行磷礦深加工、細加工，而政府支持的一些項目卻往往又成為“雞肋”?，F(xiàn)在門檻的降低更利于市場充分競爭，讓企業(yè)去主導(dǎo)市場，可以讓有資源優(yōu)勢的企業(yè)更快發(fā)展，通過科技、市場競爭來推動行業(yè)的整體發(fā)展。  取消化肥核準(zhǔn)可以說是企業(yè)及行業(yè)一直在期盼。從2009年項目投資資本金比例調(diào)整，到2013年項目核準(zhǔn)權(quán)下放，再到今年項目核準(zhǔn)改為審批以及境外投資項目一律取消核準(zhǔn)等等，都體現(xiàn)了政府簡政放權(quán)的決心和力度，這些對于化肥行業(yè)市場化都會產(chǎn)生長遠利好。可以說推動化肥行業(yè)的市場化已經(jīng)成為趨勢。(張高科張番)  (消息來自：中國農(nóng)化網(wǎng))

國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布21項農(nóng)藥環(huán)境安全評價國家標(biāo)準(zhǔn)

10月14日是世界標(biāo)準(zhǔn)日,今年世界標(biāo)準(zhǔn)日的主題是“標(biāo)準(zhǔn)營造公平競爭環(huán)境”。2014年10月10日,在“世界標(biāo)準(zhǔn)日”前夕,質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布33項國家標(biāo)準(zhǔn),涉及到健康安全、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等多個方面。  化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則系列共包括21個國家標(biāo)準(zhǔn),將進一步提高我國農(nóng)藥環(huán)境風(fēng)險評估和安全管理的科學(xué)水平,可從源頭上減少農(nóng)藥給生態(tài)環(huán)境帶來的潛在危害。序號國家標(biāo)準(zhǔn)編號國家標(biāo)準(zhǔn)名稱實施日期1GB/T 31270.1-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第1部分：土壤降解試驗2015-03-112GB/T 31270.2-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第2部分：水解試驗2015-03-113GB/T 31270.3-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第3部分：光解試驗2015-03-114GB/T 31270.4-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第4部分：土壤吸附/解吸試驗2015-03-115GB/T 31270.5-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第5部分：土壤淋溶試驗2015-03-116GB/T 31270.6-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第6部分：揮發(fā)性試驗2015-03-117GB/T 31270.7-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第7部分：生物富集試驗2015-03-118GB/T 31270.8-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第8部分：水-沉積物系統(tǒng)降解試驗2015-03-119GB/T 31270.9-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第9部分：鳥類急性毒性試驗2015-03-1110GB/T 31270.10-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第10部分：蜜蜂急性毒性試驗2015-03-1111GB/T 31270.11-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第11部分：家蠶急性毒性試驗2015-03-1112GB/T 31270.12-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第12部分：魚類急性毒性試驗2015-03-1113GB/T 31270.13-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第13部分：?類急性活動抑制試驗2015-03-1114GB/T 31270.14-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第14部分：藻類生長抑制試驗2015-03-1115GB/T 31270.15-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第15部分：蚯蚓急性毒性試驗2015-03-1116GB/T 31270.16-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第16部分：土壤微生物毒性試驗2015-03-1117GB/T 31270.17-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第17部分：天敵赤眼蜂急性毒性試驗2015-03-1118GB/T 31270.18-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第18部分：天敵兩棲類急性毒性試驗2015-03-1119GB/T 31270.19-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第19部分：非靶標(biāo)植物影響實驗2015-03-1120GB/T 31270.20-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第20部分：家畜短期飼喂毒性試驗2015-03-1121GB/T 31270.21-2014化學(xué)農(nóng)藥環(huán)境安全評價試驗準(zhǔn)則第21部分：大型甲殼類生物毒性試驗2015-03-11 (轉(zhuǎn)自中國農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng))